解读十九大报告:从严治党、依法治国、容错纠错是热点

编辑:小豹子/2018-09-25 17:00

  十九大新闻中心召开专题发布会解读十九大报告

  从严治党、依法治国、容错纠错是热点

  10月26日上午,十九大新闻中心召开专题发布会,邀请有关方面负责人解读十九大报告,并回答记者提问。发布会现场,从严治党、依法治国、依规干事等话题成为媒体记者关心追问的热门问题。

  全面从严治党:条条都是庄严承诺句句都是坚定誓言

  “整个十九大报告3.2万字,第十三部分4100字,占了报告的八分之一,可见分量之重。这部分1个序言、8项要求,条条都是我们党对人民的庄严承诺,句句都是全面从严治党的坚定誓言。”围绕十九大报告第十三部分“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”中有关全面从严治党的内容,中央纪委副书记肖培与媒体记者进行了深入交流。

  “紧紧围绕维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,加强党的政治建设。”肖培认为,过去五年,中央纪委查处的中管干部案件,几乎都有违反政治纪律的行为,绝大多数都有政治问题和经济腐败相互交织的严重问题,十九大报告把政治建设摆在党的建设的第一条,具有极强的现实针对性。

  “把中央八项规定精神化作自觉行动,驰而不息改进作风。”肖培介绍说,过去五年,一共查处违反中央八项规定精神问题18.9万件,处理党员干部25.6万人。今后,要按照十九大报告要求,发扬钉钉子精神,紧盯享乐主义和奢靡之风,加大纠正形式主义、官僚主义力度,绝不能让“四风”反弹回潮,把作风建设引向深入,不断厚植党执政的政治基础。

  “全面加强纪律建设,持之以恒正风肃纪。”肖培表示,十九大报告强调要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,真正把纪律挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”,使党员干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

  “以坚如磐石的决心,夺取反腐败斗争压倒性胜利。”肖培说,十九大仍然作出了反腐败斗争形势依然严峻复杂的政治判断,提出18字要求,即坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。

  “完善党和国家监督体系,不断增强自我净化能力。”肖培表示,全面从严治党,最终目的是探索出党长期执政条件下实现自我净化的有效途径。所以,要把党内监督与人民群众监督结合起来,擦亮巡视利剑,推进市县巡察;擦亮派驻“探头”,发挥监督作用。同时,深化国家监察体制改革,进一步完善党和国家监督体系,推进治理体系和治理能力现代化。

  成立中央全面依法治国领导小组:加强对法治中国建设的统一领导

  十九大报告为什么提出成立中央全面依法治国领导小组?国务院法制办公室党组书记、副主任袁曙宏就此介绍了报告背后的“故事”。

  “中国共产党作为执政党,对全面依法治国至关重要。”袁曙宏表示,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义法治最根本的保证。因此,要把党的领导贯彻到全面依法治国的全过程和各方面,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。“要做到这些,迫切需要成立中央全面依法治国领导小组,来加强对法治中国建设的统一领导。”袁曙宏说。

  “全面依法治国是一项涉及面十分广泛的系统工程。”袁曙宏认为,其涉及到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队建设、党的建设等各个领域,涉及到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。“这么大一个范围,这么宽的面,需要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”袁曙宏说。

  “全面依法治国是一项长期艰巨复杂的任务,它改变的是人们的观念、改变的是人们的行为。”在袁曙宏看来,建国68年来、改革开放39年来,特别是党的十八大以来,全面依法治国取得了一系列重大成就,形成了中国特色社会主义法律体系,中国特色社会主义法治体系建设取得重大成效,但是也还有不少短板,还有不少弱项。“因此,成立中央全面依法治国领导小组,加强顶层设计、统筹推进十分必要。”袁曙宏说。

  袁曙宏还透露,十九大报告在调研起草过程中,很多地方和部门都提出,建议中央成立全面依法治国领导小组,加强对全面依法治国的集中统一领导。

  容错纠错:这里的“错”实为“过失”

  十九大报告提出建立干部激励机制和容错纠错机制。中央纪委驻国资委纪检组组长、国资委党委委员江金权认为,这是重申了习近平总书记一贯强调的要求,“这次报告提出,就是要进一步解决干部当中存在的一些思想顾虑”。

  江金权表示,全面从严治党与干部干事创业之间不是对立关系,是辩证统一的。全面从严治党并不是要捆住干部干事创业的手脚,而是要整治干部乱作为、防止干部不作为。决不能以全面从严治党作借口为不干事来推脱。

  “今天之所以提出容错纠错问题,这是有来由的。”江金权介绍说,十八大以来,全面从严治党力度空前,解决了一些干部乱作为的问题。在此背景下,也出现了一些干部不作为的问题。江金权表示,建立容错纠错机制正是在这个背景下提出来的,目的在于激发广大干部干事创业的积极性。

  “在这方面,习近平总书记已经提出了一个原则,就是‘三个区分开来’。”江金权介绍说,习近平总书记明确指出,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同谋取私利的违纪违法行为区分开来。习近平总书记在随后的一系列讲话中对这个原则进行了阐述。

  在江金权看来,要从四方面理解习近平总书记提出的原则和要求,包括为公还是为私,无心之过还是有意为之,遵纪守法带来的失误还是违法乱纪,集体决策还是个人肆意妄为。“把这四点把握住了,那我们的干部就知道干什么、怎么干。”“容错纠错,容的是前一个方面而不是后一方面;容的是过失,这里的‘错’应理解为‘过失’;容错后面还有一个纠错,要真心地认错、悔错、改错。这三点把握住了,也就把握住了底线,广大干部就可以放手干事。总的要求是党的干部要依规干事、干净干事。”江金权进一步解释说。

  (正义网北京10月26日电)

  肖培:政治建设摆在党的建设首位具有极强的现实针对性

  新华网北京10月26日电 中国共产党第十九次全国代表大会新闻发言人26日上午10时,在梅地亚召开专题新闻发布会,请有关方面负责人解读十九大报告,并回答记者关心的问题。

  

  10月26日上午10:00,中国共产党第十九次全国代表大会新闻发言人在梅地亚宾馆二层新闻发布厅召开专题新闻发布会,请有关方面负责人解读十九大报告,并回答记者关心的问题。图为中央纪委副书记肖培。新华网 翟子赫 摄

  中央纪委副书记肖培:

  同志们,朋友们:大家好!我向大家介绍一下对学习十九大报告第十三部分《坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平》这部分内容的体会。

  整个十九大报告3.2万字,第十三部分4100字,占了报告的八分之一,可见分量之重。这部分1个序言、8项要求,条条都是我们党对人民的庄严承诺,句句都是全面从严治党的坚定誓言。在昨天刚刚结束的一中全会上,习近平总书记再次强调,全面从严治党永远在路上,绝不能有任何喘口气、歇歇脚的念头,我们要继续革除一切侵害党的肌体健康的病毒,要大力营造风清气正的政治生态。再一次展现了以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强,对全面从严治党、对推进党的建设新的伟大工程坚强有力的领导。这部分我的学习体会有这样几个方面:

  第一,紧紧围绕维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,加强党的政治建设。过去五年,在党中央领导下,中央纪委查处的中管干部案件,从李春城到孙政才,共292人,几乎都有违反政治纪律的行为,绝大多数都有政治问题和经济腐败相互交织的严重问题。所以报告把政治建设摆在党的建设的第一条,是有极强的现实针对性的,这就要求全党牢固树立“四个意识”,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,坚定不移维护党中央权威。

  第二,把中央八项规定精神化作自觉行动,驰而不息改进作风。过去五年,我们共查处多少违反中央八项规定精神问题呢?18.9万件。处理党员干部多少人?25.6万人。就在刚刚过去的“两节”,中央纪委网站还凤凰彩票娱乐平台(5557713.com)通报了160多起。可见从善如登、从恶如崩。所以,今后要按照十九大报告要求,也是总书记常讲的一句话,要发扬钉钉子精神,紧盯享乐主义和奢靡之风,加大纠正形式主义、官僚主义力度,绝不能让“四风”反弹回潮,把作风建设引向深入,不断厚植党执政的政治基础。

  第三,全面加强纪律建设,持之以恒正风肃纪。报告强调要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,真正把纪律挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”,使我们的党员干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

  第四,以坚如磐石的决心,夺取反腐败斗争压倒性胜利。党的十九大仍然作出反腐败斗争形势依然严峻复杂的政治判断,提出18字要求:坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。要明确今后的惩治重点,那就是在高压态势下仍然不收敛、不收手,群众反映强烈、问题反映集中,已经进入了重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是要清除政治问题与经济腐败相互交织的利益集团。要推动全面从严治党向基层延伸。过去我们这几年查处的部级干部、局级干部的数字都有了,我们查了多少处级干部呢?纪律处分县处级干部6.3万人,乡科级干部24.6万人,村支书、村委会主任27.8万人。所以要推动从严治党不断向基层延伸,使人民群众增强获得感,真正感受到管党治党的成效。再有,追逃追赃不停步。我们这几年由于强高压、长震慑,外逃人数逐渐递减,2014年外逃人数是101人,到了2015年就是31人,到了2016年就是19人,今年到现在只有4人。我们追逃防逃一起抓,这样才有了从2014到今年逐年的下降。总书记强调,不管十年、二十年,尚有一人在逃,追逃就绝不停止,展现了党中央顽强的意志品质。所以我们未来几年,要通过不懈努力,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,赢得海晏河清、朗朗乾坤。

  第五,完善党和国家监督体系,不断增强凤凰彩票网(fh643.com)自我净化能力。全面从严治党的根本目的,就是探索出一条党长期执政条件下实现自我净化的有效途径。所以我们要把党内监督与人民群众监督结合起来,擦亮巡视利剑,推进市县巡察;擦亮派驻“探头”,发挥监督作用。同时,我们还要根据十九大的安排,深化国家监察体制改革,将试点工作迅速在全国推开,这样实现我们的巡视监督、派驻监督、国家监察三个全覆盖,进一步完善党和国家监督体系,推进治理体系和治理能力现代化。谢谢大家。

  国防部新闻发言人就学习贯彻十九大精神、军营开放等问题答记者问

  新华社北京10月26日电(记者梅常伟)在国防部26日举行的例行记者会上,国防部新闻发言人任国强就学习贯彻十九大精神、军营开放、中美两军关系等问题,现场回答了中外记者提问。

  全军和武警部队兴起学习贯彻十九大精神热潮

  任国强说,党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次历史性盛会。习近平同志的报告深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,极大地凝聚了党心,鼓舞了民心,振奋了军心。大会选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,通过了关于十八届中央委员会报告的决议、关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议和关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。十九届一中全会选举产生了新的中央领导机构,全军官兵坚决拥护支持。

  任国强介绍,按照党中央、中央军委部署要求,全军和武警部队认真组织收听收看大会盛况,广泛开展学习讨论,党的十九大精神迅速进入军营。5年来,习主席带领我们开创了中国特色社会主义新时代,党、国家和军队事业发生历史性变化、取得历史性成就,特别是人民军队政治生态得到有效治理,组织架构和力量体系实现革命性重塑,军事斗争准备取得重大进展,人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐,广大官兵欢欣鼓舞、倍感自豪。党的十九大作出坚持走中国特色强军之路,全面贯彻习近平强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,全面推进国防和军队现代化,把人民军队建设成为世界一流军队的宏阔擘画,广大官兵对此激情满怀、充满信心,进一步强化了有效履行新时代使命任务的职责担当。

  任国强说,当前,学习贯彻党的十九大精神热潮正在全军和武警部队蓬勃兴起。广大官兵坚决落实党中央、中央军委和习主席的决策部署,按照走在前列的标准要求,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平强军思想,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,拓展和深化军事斗争准备,推进军民融合发展,不断提高有效履行新时代使命任务的能力,为实现党在新时代的强军目标,全面建成世界一流军队不懈奋斗。

  欢迎更多人民群众走进军营走近子弟兵

  任国强说,中央军委批准印发的《中国人民解放军军营开放办法》,对军营向社会开放的组织领导、审批程序和权限、开放时机、开放内容等作了明确规范。依照规定,在重大节假日可以向社会大众开放军队相关单位军营。

  任国强表示,这有利于加强全民国防教育、巩固军政军民团结,有利于人民群众零距离感受人民子弟兵的优良传统和作风,感受国防和军队现代化建设的巨大成就,增进对人民子弟兵的感情,也有利于增强部队官兵的荣誉感使命感责任感,催生投身强军兴军伟大实践的强大精神动力。

  “下一步,我们将依照规定抓好贯彻落实,欢迎更多的人民群众走进军营、走近人民子弟兵。”任国强说。

  中俄将举行反导计算机联合演习

  任国强说,今年以来,中俄两军关系持续高位运行。双方举行了两军战略磋商、三次反导问题联合吹风会、两个阶段的海上联演,中方赴俄参加了国际军事比赛,并首次在中国境内承办了部分比赛项目。年内,两军还将举行反导计算机联合演习等活动。中俄双方将共同努力,推动两军关系深入持续发展。

  愿与美方一道为两国关系发展注入正能量

  在回答有关中美两军关系的问题时,任国强说,党的十九大胜利召开,明确了在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国将坚持走和平发展道路,坚定不移地在和平共处五项原则基础上,发展同包括美国在内的世界各国的友好合作关系,推动构建人类命运共同体,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

  任国强介绍,一段时间以来,在两国元首的重视和亲自推动下,中美两军在高层互访、机制性磋商对话和军事互信机制建设、专业交流、联演联训等方面,取得了积极进展。年内,双方还将开展多领域、多层次对话交流。

  “我们愿与美方一道,相互尊重、深化互信,聚焦务实性交流与合作、妥善管控分歧,不断为两国关系发展注入正能量,增添新动能。”任国强说。

  坚决根除违规宴请喝酒问题

  任国强说,为坚决贯彻党中央、习主席关于全面从严治党、全面从严治军指示要求,9月底,中央军委向全军和武警部队印发了《关于严禁违规宴请喝酒问题的规定》。《规定》实施近一个月来,全军官兵坚决拥护、严格遵守、健康向上的工作生活习惯蔚然成风。

  任国强表示,下一步,将围绕贯彻落实十九大精神,着眼全面从严治军,严格落实《规定》,坚决根除违规宴请喝酒问题,更好地担当起党和人民赋予的各项使命。